近日，福建省住房和城乡建设厅发布《福建省房屋市政工程安全生产责任保险事故预防技术服务标准》（以下简称《标准》），编号DBJ/T 13-452-2024，自2024年10月1日起实施。《标准》的正式颁布，不仅象征着福建省在推进安全生产责任保险事故预防技术服务方面的积极探索，也标志着安责险落地迈向了更加规范化、标准化的新阶段。

安责险加速落地

建工领域先行一步

2021年，新《安全生产法》正式颁布，明确要求八大高危行业必须投保安责险。

随着社会对安责险认识程度的不断加深，从中央到地方各类政策接连不断，各级政府积极响应，安责险的落地进程正以前所未有的速度推进。

作为八大高危行业之一的建筑施工领域，更是成为安责险落地的先行者和排头兵。自新安法正式实施以来，建筑施工领域就积极推进安责险制度。

2024年，安责险再次迎来一次重要发展机遇，从住建部到各省住建厅，再到各市住建局，关于推进安责险的文件密集下发，纷纷要求加快推进安责险落地进程。

同时，安责险的全面落地也将显著提升建筑施工行业的风险防控能力和安全生产管理水平，真正筑牢建工行业安全生产防线，降低事故发生概率。

安责险发展大势昭然若揭

众所周知，安责险是一个双强制险种，和其他任何现存险种有着本质区别。

安责险“安”在险前，事故预防服务才是其灵魂。如果事故预防服务不落地，那么安责险就没有存在的价值。

近年来，随着安责险落地进程的不断加快，事故预防服务也逐渐走实向深。

自2019年应急管理部出台《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》后，各地各领域也积极推进事故预防服务标准体系的建立。

例如，2023年9月，山东省安委会与山东省应急管理厅联合印发《山东省安全生产责任保险事故预防技术服务规范通则》，全面规范山东省安全生产责任保险事故预防服务工作。

2024年5月，广东省安委会发布《广东省安全生产责任保险事故预防技术服务和第三方评估工作指引》，对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼等四个行业领域安全生产责任保险事故预防技术服务作出明确规定。

再如上文所提及的《福建省房屋市政工程安全生产责任保险事故预防技术服务标准》，都体现出当下安责险事故预防服务的深刻变化与前进步伐。

此外，2024全国安责险专题论坛上颁布的“全国安全生产责任保险事故预防服务案例名单”，也揭露出当下安责险事故预防服务的五大发展趋势：

服务目标精准化、服务标准制度化、服务手段多元化、服务工具智能化、服务数据平台化。

从事故预防服务的走实向深，安责险的发展趋势昭然若揭，作为一个具有划时代意义的险种，日趋向着规范化、规模化、专业化、标准化的方向落地。

安责险也必将拓宽传统意义上的安全生产社会化服务范围，成为构建安全生产社会化服务体系、推进治理体系和治理能力现代化的重要载体。

机遇与挑战并存
安责险落地的必由之路

尽管从发展历史来看，安责险在保险领域尚且算是一个“新人”，但是其规模已经不可小觑。

在成为强制保险之前的2020年，安责险保费就已经达到64.34亿元，自新安法实施以后，其保费更是实现大幅度跃升。

如果根据全国高危行业企业数量来计算，安责险未来必将达到千亿级市场规模。

这无论对于保险公司而言，亦或是事故预防服务机构而言，都是无法忽视的一块巨大蛋糕。

然而，现阶段安责险在实际落地过程中依旧面临诸多问题与挑战，如多部门多主体协调难题、事故预防服务缺位或覆盖度不足、各类干扰市场竞争行为、市场拓展难题等等，严重拖累落地进程。

安责险落地不仅仅是一项多方参与、多环节协同的系统性工程，也是一个大生态的运营机制问题。

其涉及政府监管部门、保险公司、服务机构、投保企业、安全专家等多个生态主体，如何有效将这诸多力量统筹协同形成合力，才是安责险落地的核心要素。

在此关键时刻，引入平台化的生态模式变得尤为迫切和必要。

通过构建以事故预防为核心的共享安全生态系统，让安责险落地链条的各个主体深度链接，实现多方参与、共治共享。同时，打造一个服务于全行业、方便信息交互、统一服务标准、提升作业效率、科学管理风险、方便快捷交易的生态体系，通过协同机制实现资源共享和优势互补，从而构建安责险市场化长效机制，营造公平公正、诚信有序的市场环境，实现“真”事故预防服务，真正将安责险制度落到实处。

总而言之，安责险制度的设立初衷就是为了充分发挥其风险防控作用，减少事故发生，促进安全生产。

这绝非一家之事，也非一家之功。唯有各方相融并肩合力，才能发挥其应有价值，真正建立安全生产社会化长效机制，解决安全生产最后0.5公里难题！